La administración de Trump no devolverá el dinero de los aranceles que recaudó ilegalmente
Alfredo Carrillo Obregón sostiene que el hecho es que el gobierno se apropió de miles de millones de dólares de las empresas estadounidenses a través de un régimen arancelario ilegal, por ende, no debería permitirse que se retenga este dinero utilizando obstáculos procesales para negar a los importadores los reembolsos que se les deben legalmente.
En su última maniobra para quedarse con los ingresos arancelarios recaudados ilegalmente de los importadores estadounidenses, la administración Trump anunció el 29 de mayo que recurrirá una orden judicial que le obliga a reembolsar a todos los importadores los 166.000 millones de dólares recaudados en virtud de los aranceles de la Ley de Poderes Económicos de Emergencia Internacional (IEEPA), que la Corte Suprema declaró inconstitucionales a principios de este año.
Al declarar ilegales los aranceles de la IEEPA, la Corte no mencionó la situación de los reembolsos para los importadores que ya habían pagado los aranceles. En la remisión, y después de que más de 2.500 importadores presentaran demandas de reembolso, el juez Richard Eaton, de la Corte de Comercio Internacional (CIT), emitió una orden judicial universal, ordenando a la Oficina de Aduanas y Protección Fronteriza de Estados Unidos (CBP) que reembolsara a todos los importadores que habían pagado los aranceles. La CBP respondió que no contaba con los sistemas adecuados para procesar el volumen de reembolsos que implicaba su orden, pero también aseguró al CIT que estaba desarrollando dicho sistema. Tras recibir una prórroga del juez Eaton para implementarlo, la CBP presentó la herramienta "CAPE" a finales de marzo y comenzó a procesar las solicitudes de reembolso el 20 de abril.
La rápida implementación de CAPE merece reconocimiento, pero la herramienta presenta importantes deficiencias estructurales en su estado actual. CAPE solo puede procesar reembolsos de aranceles de la IEEPA para las entradas que hayan sido liquidadas hace no más de 80 días o que permanezcan sin liquidar. Según la CBP, esto cubre alrededor del 63 por ciento de las entradas sujetas a aranceles de la IEEPA. En su último informe de progreso, presentado ante el CIT el 26 de mayo, la agencia anunció que se "han aceptado para su procesamiento en CAPE" reembolsos por valor de 85 mil millones de dólares, de los cuales se ha aprobado el desembolso de 20,6 mil millones. Si bien este avance es bienvenido, la CBP aún no ha anunciado un cronograma para procesar el 37 por ciento restante de las entradas sujetas a aranceles de la IEEPA en CAPE.
Esta demora llevó al juez Eaton a ordenar el 29 de mayo que el comisionado de la CBP, Rodney Scott, testificara sobre la intención del gobierno de emitir estos reembolsos. La CBP respondió anunciando que el gobierno apelaría la orden judicial universal. Claramente, el gobierno no está dispuesto a renunciar a estos ingresos.
La apelación de la CBP buscaría limitar los reembolsos de las entradas liquidadas hace más de 80 días únicamente a aquellos importadores que presenten una demanda ante el CIT y obtengan una orden de reembolso. Como se ha señalado, se han presentado más de 2.500 demandas ante el CIT. Un veredicto en la apelación que declare inválida la orden judicial universal de Eaton sobrecargaría así al CIT con este volumen de casos, y los importadores individuales tendrían que acudir a las cortes para acceder a sus reembolsos. Más importante aún, los importadores que aún no han presentado una demanda —incluidas las pequeñas empresas que no cuentan con los recursos para un litigio prolongado (que, según el juez Eaton, representan la mayoría de las entradas que actualmente no son elegibles para el procesamiento del CAPE)— se enfrentarían a la disyuntiva de incurrir en estos costos o simplemente renunciar a la posibilidad de recuperar su dinero.
Tampoco está claro en este momento si la apelación comprometería los reembolsos de los importadores cuyas declaraciones se están procesando actualmente o son elegibles para ser procesadas por el CAPE, pero podría retrasar su distribución.
Independientemente de los fundamentos jurídicos de la medida cautelar universal del CIT, el hecho es que el gobierno se apropió de miles de millones de dólares de las empresas estadounidenses a través de un régimen arancelario ilegal. No debería permitirse que se retenga este dinero utilizando obstáculos procesales para negar a los importadores los reembolsos que se les deben legalmente. Las cortes permitieron que la administración siguiera recaudando estos aranceles tras las garantías de que el gobierno emitiría reembolsos si los aranceles fueran anulados. Ahora deberían hacerlos responsables de ello.
Este artículo fue publicado originalmente en Cato At Liberty (Estados Unidos) el 1 de junio de 2026.