William A. Niskanen, fallecido en 2011, fue presidente emérito y destacado economista sénior del Instituto Cato. Entre 1985 y 2008, Niskanen ocupó el cargo de presidente del Instituto Cato, tras haber sido miembro y presidente en funciones del Consejo de Asesores Económicos del presidente Reagan. Niskanen también fue director de economía de la Ford Motor Company, profesor de economía en la Universidad de California en Berkeley y Los Ángeles, subdirector de la Oficina Federal de Gestión y Presupuesto, analista de defensa en la Rand Corporation, director de estudios especiales en la Oficina del Secretario de Defensa y director de la división de Análisis de Programas del Instituto de Análisis de Defensa. Escribió sobre numerosas cuestiones de política pública, entre ellas el gobierno corporativo, la defensa, la política presupuestaria federal, la regulación, la Seguridad Social, los impuestos y el comercio. El libro de Niskanen de 1971, Bureaucracy and Representative Government, se considera un clásico. Su último libro fue Reflections of a Political Economist: Selected Articles on Government Policies and Political Processes.